宿遷市8處19項獎補，宿遷市高新技術企業申報獎勵補助兌現條件流程材料輔導指南

宿遷市50萬獎補、宿城區10萬/20萬獎補、宿豫區8萬/10萬/50萬獎補、經開區3萬/2萬/10萬/10萬獎補、湖濱新區50萬獎補、泗洪縣8萬/10萬/50萬獎補、泗陽縣8萬/20萬/10萬獎補、沐陽縣3萬/8萬獎補。如何申報兌現這些高企獎補呢？如何能被認定為宿遷市高企呢？下面小編整理了相關內容，供各位參考。如需高效了解政策，歡迎咨詢下面的熱線解答。

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一、宿遷市各區縣高新技術企業申報獎勵補助

宿遷市

對納入市庫的企業，每家給予5萬元獎勵;對首次獲批國家高新技術企業的，一次性獎勵50萬元；對重新通過認定的高新技術企業，每家給予10萬元獎勵。

宿城區

對當年新認定、重新認定的國家高新技術企業，分別獎勵20萬元、10萬元。

宿豫區

對首次納入省高新技術企業培育庫的企業，給予一次性獎勵8萬元;對納入市科技型中小企業庫的企業，給予一次性獎勵5萬元;對首次獲批、重新認定的國家高新技術企業，分別給予一次性獎勵50萬元、10萬元。

經開區

對首次認定的國家科技型中小企業獎勵3萬元;對首次進入省高新技術企業培育庫、市科技型中小企業培育庫分別獎勵3萬元、2萬元;對重新認定通過的高新技術企業獎勵10萬元;對首次進入省科技廳擬上市培育庫的企業獎勵10萬元。

湖濱新區

對首次獲批的國家高新技術企業，給予一次性獎勵50萬元。

泗洪縣

對首次納入省高新技術企業培育庫的企業，獎勵8萬元;對首次獲批國家高新技術企業的，一次性獎勵50萬元;對國家高新技術企業到期重新認定的，獎勵10萬元。

泗陽縣

大力培育高新技術企業。對首次納入省高新技術企業培育庫的企業，獎勵8萬元;對首次獲批國家高新技術企業的，一次性獎勵20萬元，重新認定的獎勵10萬元。對當年跨認定機構整體挑遷且在有效期內的國家高新技術企業，按首次認定享受同等獎勵。

沐陽縣

對納入市科技型中小企業庫的企業，給予3萬元獎勵；對納入省高新技術企業培育庫的企業，給予8萬元獎勵；被認定為國家高新技術企業的，已有的獎補政策不變。

二、宿遷市高新技術企業申報常見問題與相應建議

（一）常見問題

問題1、技術領域選擇不正確

企業在技術領域選擇上出現偏差，可能導致申報不通過。

問題2、高新技術產品（服務）收入的認定存在缺陷

企業高新技術產品（服務）收入的證明材料除專項審計報告外，其他佐證材料不充分、支撐力度不強，導致部分未通過審核，最終使得企業高新技術產品（服務）收入占同期總收入比例達不到要求。

問題3、申報材料整體的邏輯關系表達不清晰

很多企業忽略了材料中的邏輯關系，導致申報結果不理想。

問題4、僅有申報當年授權的知識產權

企業申報高企當年申請或轉讓的知識產權進行科技成果轉化基本不予計分，上年申請、當年授權的知識產權在進行知識產權評分時是否計分取決于專家尺度。但所有知識產權均為同一時間段授權，尤其是集中在申報當年，則易被質疑為臨時包裝，導致分數極低，部分研發項目和經費也容易不被認可。

問題5、通用表述過多

很多企業在編寫技術材料時，對項目的先進性、核心創新力的描述過于相似，甚至出現多個項目套用、完全一致的情況，這會使評審專家對研發項目的先進性產生懷疑，甚至質疑企業研發團隊的整體研發能力，導致申報結果不理想。

問題6、研究開發組織管理水平制度和佐證與企業實際情況相差較大

各項制度健全但可能與企業并不匹配，且提供的實施佐證材料，如科技成果轉化的獎勵、科技人員的績效考核等，沒有憑據如銀行流水、財務憑證，真實度或被質疑。

（二）對應建議

問題1建議：

企業在選擇技術領域時，務必做到研發項目、知識產權、主要產品、技術領域的四點統一，要確保在所選擇的技術領域上有核心知識產權和產品的支撐。不要盲目選擇高技術服務領域，應當結合自身實際研發及運營情況選擇合適的領域。

問題2建議：

在證明材料中，要體現高品與企業知識產權的高度相關，并通過查新報告、檢測報告（純軟件企業尤其要取得軟件測試報告）、用戶報告、合同、銷售發票等佐證材料加以證明，越充分越好。

問題3建議：

企業在整理申報材料時，一定要關注材料各部分的邏輯關系，確?！把邪l項目-知識產權（科技成果）-高新技術產品（服務）-技術領域”之間的高度相關。

問題4建議：

知識產權的申請應有計劃的、持續的進行，確保與研發立項資料緊密相關，切忌在申報上年一次性申請。

問題5建議：

根據企業性質、研發項目實際情況，以企業口吻表述其研發立項過程及項目成果的先進性，以數據說話更為令人信服。

問題6建議：

企業不可格式化、模板化簡單處理研發組織管理水平相關文件的編寫，需結合企業實際情況，編寫具有企業運營關聯性、可操作性的管理證明材料。

三、宿遷市高新技術企業申報條件

（一）企業申請認定時須注冊成立一年以上；

（二）企業歷經自主研發、受讓、受贈、并購等方法，獲取對其主要商品（服務）在技術上發揮核心支持用途的知識產權的所有權；

（三）對企業主要商品（服務）發揮核心支持用途的技術屬于《國家重點支持的高新技術領域》規定的范圍；

（四）企業從事研發和相關技術創新活動的科技人員占企業當年職工總數的比例不低于10%；

（五）企業近三個會計年度（實際經營期不滿三年的按實際經營時間計算，下同）的研究開發費用總額占同期銷售收入總額的比例附和如下要求：

1、近期一年銷售收入小于5000萬元（含）的企業，比例不低于5%；

2、近期一年銷售收入在5000萬元至2億元（含）的企業，比例不低于4%；

3、近期一年銷售收入在2億元以上的企業，比例不低于3%。

其中，企業在我國境內發生的研究開發費用總額占全部研究開發費用總額的比例不低于60%；

（六）近一年高新技術商品（服務）收入占企業同期總收入的比例不低于60%；

（七）企業創新能力評價應達到相應要求；

（八）企業申請認定前一年內未發生重大安全、重大質量事故或嚴重環境違法行為。

四、宿遷市高新技術企業申報程序

（一）企業申請

企業對照本辦法進行自我評價。認為符合認定條件的在“高新技術企業認定管理工作網”注冊登記，向認定機構提出認定申請。申請時提交下列材料：

1.高新技術企業認定申請書；

2.證明企業依法成立的相關注冊登記證件；

3.知識產權相關材料、科研項目立項證明、科技成果轉化、研究開發的組織管理等相關材料；

4.企業高新技術產品（服務）的關鍵技術和技術指標、生產批文、認證認可和相關資質證書、產品質量檢驗報告等相關材料；

5.企業職工和科技人員情況說明材料；

6.經具有資質的中介機構出具的企業近三個會計年度研究開發費用和近一個會計年度高新技術產品（服務）收入專項審計或鑒證報告，并附研究開發活動說明材料；

7.經具有資質的中介機構鑒證的企業近三個會計年度的財務會計報告（包括會計報表、會計報表附注和財務情況說明書）；

8.近三個會計年度企業所得稅年度納稅申報表。

（二）專家評審

認定機構應在符合評審要求的專家中，隨機抽取組成專家組。專家組對企業申報材料進行評審，提出評審意見。

（三）審查認定

認定機構結合專家組評審意見，對申請企業進行綜合審查，提出認定意見并報領導小組辦公室。認定企業由領導小組辦公室在“高新技術企業認定管理工作網”公示10個工作日，無異議的，予以備案，并在“高新技術企業認定管理工作網”公告，由認定機構向企業頒發統一印制的“高新技術企業證書”；有異議的，由認定機構進行核實處理。

第十三條企業獲得高新技術企業資格后，應每年5月底前在“高新技術企業認定管理工作網”填報上一年度知識產權、科技人員、研發費用、經營收入等年度發展情況報表。

第十四條對于涉密企業，按照國家有關保密工作規定，在確保涉密信息安全的前提下，按認定工作程序組織認定。

五、宿遷市高新技術企業申報材料

1.總目錄。

2.企業信用承諾書（企業法人簽字并加蓋公章）。

3.《高新技術企業認定申請書》（在線打印并簽名、加蓋企業公章）。

4.證明企業依法成立的《營業執照》等相關注冊登記證件。

5.知識產權相關材料：

（1）企業獲得的授權知識產權證書及最近一次繳費證明，授權通知書及繳費收據；

（2）通過受讓、受贈、并購取得的知識產權需提供相關主管部門出具的變更證明；

（3）知識產權有多個權屬人時，需提供其他權屬人同意該企業使用本知識產權申報高新技術企業的聲明，所有權屬人需加蓋公章；

（4）反映技術水平的證明材料（如專利的摘要等）；

（5）參與制定標準情況及相關證明材料。

6.科研項目立項證明相關材料（已驗收或結題項目需附驗收或結題報告）。

7.科技成果轉化相關材料：

（1）企業近三年科技成果轉化匯總表（實際年限不足三年的按實際經營年限，下同）；

（2）科技成果轉化總體情況與轉化形式、應用成效的逐項說明材料及相關佐證材料。

8.研究開發組織管理總體情況與四項指標符合情況的具體說明材料及相關佐證材料（如研發組織管理制度、研發投入核算規章制度、研發機構建設及科研條件、產學研合作協議、科技成果轉化的組織實施與激勵獎勵制度、開放式創新創業平臺建設情況、科技人員培訓、人才引進、績效考核獎勵制度等）。

9.企業高新技術產品（服務）的關鍵技術和技術指標的具體說明，相關的生產批文、認證認可和資質證書、產品質量檢驗報告等材料。

10.企業職工和科技人員情況說明材料，包括在職、兼職和臨時聘用人員人數、人員學歷結構、科技人員名單及其工作崗位明細、企業職工人數情況表和上年度年末社保繳納人數證明材料（只需匯總數）。

11.經具有符合《工作指引》相關條件的中介機構出具的企業近三個會計年度研究開發費用專項審計或鑒證報告（附研究開發活動說明材料）、近一個會計年度高新技術產品（服務）收入專項審計或鑒證報告。專項審計或鑒證報告中主要財務數據與所得稅納稅申報表及財務會計報告不一致的，須提供文字說明。

12.經具有資質的中介機構鑒證的企業近三個會計年度的財務會計報告（包括會計報表、會計報表附注和財務情況說明書）。財務會計報告中主要財務數據與所得稅納稅申報表不一致的，以及財務會計報告中主要財務數據當年末與次年初不一致的，須提供文字說明。對財務會計報告出具的鑒證報告格式應符合《中國注冊會計師審計準則》的有關規定。

13.通過稅收征管信息系統打印的近三個會計年度企業所得稅年度納稅申報表（包括基礎信息表、主表及應填報的所有附表）。按照《關于簡化小型微利企業所得稅年度納稅申報有關措施的公告》（國家稅務總局公告2018年第58號）有關規定免填部分表單的企業，應提供相關情況說明。

14.參與企業研發費用、高新技術產品（服務）收入專項審計或鑒證的中介機構需提供營業執照、全年月職工平均人數、注冊會計師或稅務師人數及執業證書等相關證明材料，中介機構聲明（由法人簽字并加蓋公章）；參與企業財務會計報告鑒證的中介機構需提供營業執照。

以上材料須原件掃描上傳至“高新技術企業輔助材料提交系統”，紙質申報材料使用復印件裝訂。