2023年成都市高新區高企申報條件要求和認定條件規劃建議指南

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　　一、什么是高企？

　　高新技術企業是指在國家重點支持的高新技術領域內，持續進行研究開發與技術成果轉化，形成企業核心自主知識產權，并以此為基礎開展生產經營活動，在中國境內（不包括港、澳臺地區）注冊一年以上的居民企業。

　　二、成都市高新區高企申報對象

　　（一）尚未申報過高新技術企業的科技型企業；

　　（二）往年通過的已經過期或者有效期至2023年的高新技術企業。

　　三、成都市高新區高企申報獎勵

　?。ㄒ唬┛梢韵硎?/span>15%企業所得稅優惠；

　　（二）優先推薦省、市科技計劃項目及人才項目。

　　四、成都市高新區高企申報認定基本條件

　?。ㄒ唬┢髽I申請認定時須注冊成立一年以上；

　?。ǘ┢髽I通過自主研發、受讓、受贈、并購等方式，獲得對其主要產品（服務）在技術上發揮核心支持作用的知識產權的所有權；

　?。ㄈζ髽I主要產品（服務）發揮核心支持作用的技術屬于《國家重點支持的高新技術領域》規定的范圍；

　?。ㄋ模┢髽I從事研發和相關技術創新活動的科技人員占企業當年職工總數的比例不低于10%；

　?。ㄎ澹┢髽I近三個會計年度（實際經營期不滿三年的按實際經營時間計算，下同）的研究開發費用總額占同期銷售收入總額的比例符合如下要求：

　　最近一年銷售收入小于5,000萬元（含）的企業，比例不低于5%；

　　最近一年銷售收入在5,000萬元至2億元（含）的企業，比例不低于4%；

　　最近一年銷售收入在2億元以上的企業，比例不低于3%。

　　其中，企業在中國境內發生的研究開發費用總額占全部研究開發費用總額比例不低于60%；

　?。┙荒旮咝录夹g產品（服務）收入占企業同期總收入的比例不低于60%；

　?。ㄆ撸┢髽I創新能力評價應達到相應要求；

　　（八）企業申請認定前一年內未發生重大安全、重大質量事故或嚴重環境違法行為。

　　五、成都市高新區高企申報規劃準備指南

　　1.知識產權

　　高新技術企業的一個硬性條件就是企業必須要有知識產權，《高新技術企業認定管理工作指引》中明確指出：不具備知識產權的企業不能認定為高新技術企業。

　　知識產權是高企認定的重要指標之一，是高新技術企業認定的首要條件，在總分100分的評價體系中，知識產權分值高達30分，在高新技術企業認定中分為Ⅰ類和Ⅱ類知識產權。其中，發明專利（含國防專利）、植物新品種、國家級農作物品種、國家新藥、國家一級中藥保護品種、集成電路布圖設計專有權等按Ⅰ類評價，在高企認定中會給申請人帶來相應較高的分數；實用新型專利、外觀設計專利、軟件著作權（不含商標）等按II類評價。

　　建議：

　　企業必須盡早獲取知識產權，同時知識產權要跟本企業高新技術產品相關聯，能夠有力支撐技術的先進性及高新技術產品的創新性。（PS:鼓勵企業自主研發，有自主研發的知識產權評分更高?。?/span>

　　做好專利的布局，盡量避免出現只有申報當年或上年度集中授權情況。企業應提前做好知識產權的規劃，且建議企業每年申請知識產權5件以上，保證企業自身每年均有5項以上科技成果，從而體現出企業持續研發、持續創新能力。

　　企業在申請軟件著作權時，要注意軟件開發完成時間應在研發立項實施階段。建議企業申請知識產權時，開發完成時間與研發立項周期密切貼合。

　　企業在申請的知識產權時，知識產權名稱的選擇也很重要，要能體現其核心技術點，以方便評審專家一眼就可分辨判斷。

　　2.研發活動及研發費用歸集

　　企業應該持續投入經費進行研究開發，同時研發費投入占比需要達到一定的標準。

　　企業近三個會計年度（實際經營期不滿三年的按實際經營時間計算，下同）的研究開發費用總額占同期銷售收入總額的比例符合如下要求：

　　研發投入占比=近三個會計年度的研究開發費用總額/近三個會計年度銷售收入總額

（1）．最近一年銷售收入小于5,000萬元（含）的企業，比例不低于5%；

（2）．最近一年銷售收入在5,000萬元至2億元（含）的企業，比例不低于4%；

（3）．最近一年銷售收入在2億元以上的企業，比例不低于3%。

　　《高新技術企業認定工作指引》中明確了研發費用歸集的范圍：人員人工費用、直接投入費用、折舊費用與長期待攤費用、無形資產攤銷費用、設計費用、裝備調試費用與試驗費用、委托外部研究開發費用以及其他費用。企業一定要提前按照指引要求，對研發費用逐項進行歸集和認定。

　　如果沒有進行提前規劃，在高企認定之前才臨時按項目對研發費用逐項整理，不但工作量非常大，還經常會出現紕漏，導致高企認定失敗。

　　建議：

　　企業應提前擬定研發項目及周期，做好研發項目前期立項、中期管理、后期驗收的全過程資料整理匯總。

　　要能夠精確歸納提煉每個研發項目的核心技術、創新點，便于專家快速準確的了解認可該項目。

　　企業的研發費要在每年的納稅申報表中有所體現，并按照要求進行加計扣除。

　　3.人力資源體系

　　高新技術企業認定條件中明確規定科技人員要占企業當年職工總數比例不低于10%，這就要求企業提前建立合理的人力資源體系，建立健全的人力資源體系，以此滿足公司和員工發展的需求。

　　建議：

　　科技人員名單，盡量統計所有符合條件的科技人員，指標不要剛好過線，科技人員必須入職繳社?；騻€稅183天以上。

　　科技人員與研發組織架構完善合理，所設置崗位、職務清楚得當、安排合理。

　　科技人員要與每年科研項目立項計劃書中的人員相匹配并互相佐證。

　　科技成果轉化

　　科技成果是指通過科學研究與技術開發所產生的具有實用價值的成果。（專利、版權、集成電路布圖設計等）。

　　科技成果轉化是指為提高生產力水平而對科技成果進行的后續試驗、開發、應用、推廣直至形成新產品、新工藝、新材料，發展新產業等活動。

　　科技成果轉化，是高新技術企業評價體系中另一項高分項，分值高達30分，對高企認定的成功率影響很大。

　　建議：

　　科技成果轉化逐項說明中應貼合產品進行具體描述，具體描述但不限于：該成果對產品產生了具體的作用或工藝手法、利用該成果實現了某些具體的指標和經濟效應等。

　　每個主要產品應補充專利摘要、檢測報告、查新報告、產品照片、銷售合同及發票等證明材料，用于佐證企業自身科技成果轉化實施能力和企業產品技術的先進性。

　　4.研究開發組織管理

　　《高企認定工作指引》指出創新能力評價體系中研究開發組織管理水平評分占20分，這就要求企業在日常研發過程中對研發流程的梳理、管理制度的執行、獎勵政策的體現都要明確規范。因此，但凡能證明企業實際進行了研發活動并取得一定成果的材料都應要注意日常收集與整理，才不至于臨時抱佛腳，資料準備不充分。

　　建議：

　　申報企業建立管理制度體系時，根據企業現行的組織架構流程，制定符合具有企業自身特點的研發組織管理體系，發布并實施相關制度流程。

　　《研發投入核算制度》《研發費用輔助帳核算管理辦法》等相關制度中規定的會計準則需規范到企業具體的財務歸集和研發費用核算的日常工作中，并嚴格遵守。

　　結合企業自身發展變化及經營管理需求，制定并更新迭代相關的組織管理制度并實施發布修訂版。

　　建立健全研究開發機構，與科研院所簽訂產學研合作協議，有條件的可申請認定工程技術研究中心、企業技術中心、工程研究中心等研發平臺。

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